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奋力探索社会治理的“横琴路径”

来源:本网 发布日期:2023-10-19 12:16 访问量:-
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  横琴粤澳深度合作区(以下简称“合作区”)深入学习贯彻习近平总书记关于社会治理工作的重要指示精神,坚决贯彻落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》重要部署,以促进琴澳融合为目标,发挥体制机制优势,积极创新社会协同模式、优化公众参与方式、丰富民主协商样式,以科技赋能贯穿全过程为支撑,奋力探索“一国两制”前提下符合时代要求、琴澳需求、群众诉求的社会治理“横琴路径”。2023年10月19日,省委常委、省委政法委书记袁古洁考察横琴社会治理指挥中心,给予肯定,并对合作区社会治理工作作出重要指示。

  引进“大管家”,打通社会协同路径。横琴首创的“物业城市”社会治理新模式借鉴小区物业管理方式,将横琴公共空间整体看作一个“大物业”,引进高水平物业公司,作为横琴社会治理“大管家”,在城市保洁、绿化、路灯、管网、隐患处理、综合巡查、秩序维护、矛盾化解、社区治安等领域,提供专业化、精细化、智慧化统筹管理,实现管理、服务、运营的高效统一。该模式让政府回归领导、指导、搭建平台工作,实现政府和企业良性合作,打通社会协同的路径,让企业成为社会治理领域的生力军,目前已成功复制推广全国30多个城市,获全国“ICT中国(2022)优秀案例征集与评选”十佳创新先锋案例、“粤治-治理能力现代化2019-2020优秀案例”等荣誉10余项。

  打造“一键上报”,打通公众参与路径。将“物业城市”理念与“互联网+”融合,推出“物业城市”平台,上线“五个一键”(一键上报、一键办事、一键服务、一键咨询、一键督办)。实践中,一是市民可以一键上报发现的问题,形成事项工单,平台通过大数据、人工智能、AI等技术对上报事项自动分类管理,易事交由市民抢单处理,难事转交“大管家”专业处理,烦心事由志愿者热心帮扶,政府则负责兜底保障;二是市民可以一键抢单,发扬“主人翁”精神,对身边力所能及的工单进行处理,市民参与工单受理人数和比例正在逐步提高;三是市民上报事项、接单处理、参加志愿活动等,可获取相应公益积分,公益积分可在线兑换合作商家的指定商品或服务,公益金由爱心企业或个人捐助,实现资金“从群众中来,到群众中去”的闭环。“物业城市”平台“一键上报”功能是公众参与城市治理的便利渠道,便利琴澳居民随时随地参与社会治理。

  优化“一网统管”,完善综治网格服务。按照“专员专格、多网共用、一网统管”原则,完善“综治中心+网格化+信息化”工作模式,构建“大队-中队-基础网格”三级网格化工作体系,科学划分网格及巡查节点,并依托“物业城市”平台,开展巡查上报、数据采集、宣传发动等工作,实现空间全覆盖、巡查广覆盖、服务深覆盖。实践中,如“90后”网格员吴尚君,以每天至少两万步的巡查和热心服务的态度开展各项工作,2022年11月,吴尚君巡查发现一小区周边缺少便民人行横道,居民出行不便,安全隐患较大,吴尚君通过实地勘察了解情况后,多次向有关部门反映,今年3月6日增设Z型斑马线,方便小区琴澳700多名居民出行,获赠锦旗;吴尚君已成为其负责区域的“明星”,获“最美综治网格员”称号;10月23日,以吴尚君命名的合作区首个网格员工作室“尚君工作室”正式揭牌成立,可提供志愿问询、纠纷调解等服务,是综治工作落地落实的横琴案例。

  借鉴“澳门经验”,促进琴澳深度融合。澳门独特的社团(社会组织)文化构成了澳门社会治理的重要元素,合作区立足丰富“一国两制”实践新示范的战略定位,始终把琴澳融合放在重要位置,借鉴“澳门经验”,推动澳门工会联合总会广东办事处、澳门街坊会联合总会广东办事处、澳门妇女联合总会广东办事处等爱国澳门社会组织进驻横琴,参与合作区社会治理工作。设立首批“横琴粤澳深度合作区基层社会治理工作实践基地”,其中一半以上为港澳社会组织或企业,开展社会治理工作交流会、琴澳居民沙龙分享会、琴澳青年创业就业分享会等各类活动,了解琴澳居民需求,引导琴澳居民齐献策,不断促进琴澳融合。如联合澳门街坊会联合总会广东办事处开展的“美好社区”活动,是借鉴澳门义工经验,打造合作区志愿义工队,吸引党员、网格员、志愿者、琴澳居民等力量参与便民服务的琴澳融合生动案例。7月12日,一对澳门夫妻赠送锦旗,感谢合作区通过“美好社区”活动将社区便民服务和文化交流日活动做到琴澳居民心坎里。


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